偷運／販賣人口

香港沒有直接牽涉入偷運／販賣人口活動。不過，由於香港是區內的主要運輸樞紐，因此較容易被利用為偷運／販賣人口的中轉站。

香港特區的執法措施

2. 香港所有執法部門均按照保安局的政策指引，齊心協力，遏止偷運／販賣人口活動︰

(a) 入境事務處和香港海關不斷緝查懷疑用作進行海上走私活動的船隻，以及堵截相信經過改裝用以偷運非法入境者的可疑船隻。 (b) 入境事務處於各出入境管制站時刻保持高度警覺，並於機場進行執法行動，防止有人利用香港特區作為偷運／販賣人口的中轉站及使用偽造或非法取得的第三國家證件出境。 (c) 香港警方時刻採取嚴密措施，確保香港特區海陸邊界的防線鞏固；此外，還收集情報，對懷疑偷運／販賣人口的集團展開調查，以及在有需要時，聯同其他執法部門進行調查。 (d) 各執法部門經常就偽證集團的活動、偽證活動的趨勢及有關問題互通消息，並與駐港領事館及外地和內地的有關機關交換情報。 (e) 當局採取嚴厲的檢控政策，對付使用、販運及供應偽造旅行證件的人士。安排未獲授權入境者前來香港特區，最高刑罰為罰款500萬元及監禁14年。

3. 近期本港在打擊偷運／販賣人口的行動及與其他國家/地區的合作包括：

(a) 於二零零九年八月，警務處接獲菲律賓領事館通報，指有兩名菲律賓籍受害人被欺騙到香港作妓女。警務處連同入境處採取行動，在一所私人會所內拘捕2名菲律賓籍女子。 (b) 於二零零九年九月，一名泰國籍女子到警署報案，稱被誘騙來港賣淫。在入境處及泰國領事館之協助下，警務處迅速鎖定及拘捕疑犯。 (c) 於二零零九年十一月，入境處在香港國際機場進行了一項代號為「天網行動」的行動。澳洲、加拿大、法國、以色列、荷蘭、英國及美國駐港總領事館亦有派代表參與。這次行動共拘捕6名涉案人士，並發現4本有問題的護照及1張有問題的簽證。 (d) 於二零一零年十一月，入境處再次進行了一項代號為「天網行動」的大型行動。澳洲、加拿大、法國、德國、荷蘭、新西蘭、英國及美國駐港領事館亦有派代表參與。這次行動共拘捕6名涉案人士，並發現3本有問題的護照。 (e) 於 2011年6月，警務處聯同入境處和內地有關當局採取一次聯合行動，打擊跨境販運人口和賣淫活動。這次行動拘捕2名人士，並控以「販運他人進入香港作賣淫」罪名。

4. 香港特區政府亦在國際／地區的會議上，就有關人口遷移的問題與其他國家的政府交流意見及緊密合作，最近的交流及合作有︰

(a) 國際刑警組織於2011年6月在越南胡志明市召開「亞洲有組織罪行第九次亞太地區專家小組會議」(Interpol Asia-Pacific Expert Group on Asian Organised Crime)。透過這次會議，各成員國就偷運及販賣人口活動的最新情況交換意見。 (b) 二零一零年，香港執法部門的代表出席了多個海外的會議／工作坊，包括二零一零年六月在叙利亞舉行的國際刑警全球人口販運會議(1st Interpol Global Trafficking in Human Being Conference) 、二零一零年七月在新加坡舉行的峇里進程工作坊 — 港口安全的出入境管制(Immigration Aspects of Seaport Security) ; 二零一零年九月在加拿大温哥華舉行的第十六屆環太平洋出入境情報會議；二零一零年十二月在日本東京舉行的第二十四屆出入境管制研討會及二零一一年三月在印尼舉行的峇里進程高級官員會議及第四次部長會議(Senior Officials’ Meeting and Fourth Ministerial Conference)。

努力不懈並與業界合作無間

5. 為了遏止利用船上貨櫃偷運非法入境者的活動，本港的執法部門加強了海上執法行動，並加緊與海外和內地執法機關交換情報。

6. 香港海關一直致力打擊利用貨櫃偷運人口的活動。該部門於二零零九年至二零一一年六月，在各貨櫃碼頭分別檢查了25,569個貨櫃，並無發現任何偷渡者。由二零零一年八月起，海關使用精密的流動車輛X光掃描系統，加強檢查貨櫃碼頭內的貨櫃。此外，海關人員亦會經常搜查開往外地的船隻，以防有偷運人口的活動。

7. 警務處、入境處及香港海關曾合辦打擊偷運人口活動的研討會，邀請船務航運業人士參加。舉行研討會和簡介會的目的，是提高業內人士的警覺性及加強他們對有關預防措施的認識，以免他們被偷運人口的不法份子利用。此外，當局亦曾與貨櫃業人士及貨櫃碼頭營運商討論，並議定多項改善港口安全的措施︰

統計數字

• 入境事務處搜獲的偽造旅行證件數目

• 在本港被捕的內地非法入境者人數

備註 :

( ) 括號內為每天平均數字